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作者:木子      发布时间:2021-08-21      浏览量:51993
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蜀汉的行政区域?


蜀汉行政建制2010-08-03 07:15蜀汉政权作为我国历史上一个有较大影响的王朝,有一整套严密的典章制度。蜀汉典章制度与魏、吴相比,有其特色,这便是较普遍地继承了汉制。这也反映在行政建制上。
一 行政建置概说
蜀汉的政权组织基本上是承袭汉制。西汉武帝以后,州刺史遂成定制,并逐步由巡察监督官吏演变为一级政府机构,至东汉晚期又采纳刘焉建议,行州牧之制,州一级政权略似割据一方的诸侯。蜀汉政府和当时的魏、吴政权一样,照搬了这种制度,其政府组织结构是:
朝廷—州—郡—县—乡
都尉—县—乡
朝廷—都督—郡—县—乡
蜀汉在三国中最小,限于土地,政区不广,州一级实际区域,只有益州和四个都督。另外,蜀汉于建兴七年与吴国盟约,“交分天下”,分得兖、冀、并、凉四州,皆设置州刺史,遥领其地(实无其地);一度还曾设交州刺史,负责对两广等地区的事务;荆州、雍州二地与蜀土毗连,不少事务需专官处理,有时也设置了刺史。综上所述,蜀汉朝廷辖州、郡情况如下表。
蜀汉朝廷下的州一级实体政权有五个:
益州:辖蜀郡、广汉、梓潼、阴平、南广、汶山、东广汉、江阳、汉嘉、宕渠、巴西、犍为郡。
永安都督(巴东都督):辖巴东、建平、固陵郡。
江州都督:辖巴郡、黔安、涪陵郡。
汉中都督:连汉中、武都二郡。
庲降都督:辖南中地区朱提、越嶲、建宁、兴古、永昌、云南、牂牁七郡。
二 郡县简况
据不够准确的统计,在蜀汉政权刚建立的章武元年(221),全国仅有民户二十万、人口九十万。当然,这个户口数目只指在政府登记注册者,当时大量的奴婢、部曲、私属未在此数目内,广大边地的少数民族未在此数内。蜀汉共置有二十七郡、一百六十九县。据不够准确的统计,在蜀汉政权刚建立的章武元年(221),全国仅有民户二十万、人口九十万。当然,这个户口数目只指在政府登记注册者,当时大量的奴婢、部曲、私属未在此数目内,广大边地的少数民族未在此数内。蜀汉版图,大体限于广义的“蜀”(“西南夷”地区)、或汉代的益州地区。在这块土地上,秦置三郡约五十县,西汉置八郡一百零三县(一些暂时置郡如沈黎不计),东汉置十二郡一百一十八县。蜀汉至少置有二十七郡、一百六十九县。蜀汉在东汉基础上又新增十五郡、五十一县,增郡数的比例超过一倍,增县约30%,增郡的比例远大于增县。新增如此多郡县,主要有以下因素:一是为了凑够一个国家的框架,虽明知自己比魏、吴地小民寡,仍试图以多搭空架子来提高声威,这从增郡的比例远大于增县这一统计中更能清楚地看出;二是边地日益得到开发,需要增置郡县以加强管理;三是为了增加空缺,以满足庞大的官僚集团之需。
汉制,县有大小之分。蒋琬早年担任的是广都县长,以后又担任什邡令。小县的长官为“长”,大县的长官为“令”。可见蜀汉仍继承了汉代县分大小、不同品级的制度。
蜀国在三国中最小,限于土地,政区不广。刘备任汉中王时,州一级的机构只设了益州府一个,称帝后实设了五个,即益州府、永安都督府、江州都督府、汉中都督府和庲降都督府,另外还有虚设的七州。 郡太守:每郡一人,二千石。负责治民、进贤、决讼、检举奸恶等。东汉以降,习称郡守为府君,蜀汉亦然。如《张裔传》:"张府君如瓠壶。"属官:都尉、功曹掾、功曹史、五官掾、师友祭酒、督军从事、门下书佐、主簿等。蜀汉的郡太守亦有少数为遥领之职。 蜀汉郡守简表
姓名 所在郡 任职时间 备 考
朱褒 牂牁 章武年间至建兴元年 《后主传》:"建兴元年夏,牂牁太守朱褒拥郡反。"
张裔 益州郡 章武年间至建兴元年 《张裔传》:"以裔为益州太守"
庞宏 涪陵 《庞统传》:"统子宏,字巨师,刚简有臧否,轻傲尚书令陈祗,为祗所抑,卒于涪陵太守。"
法邈 汉阳 《法正传》:"赐子邈爵关内侯,官至奉车都尉、汉阳太守。"
马谡 越嶲 《马良传附弟谡传》:"良弟谡,除越嶲太守。"

蜀汉主要占领益州,共分为二十二郡,拥有一百三十一个县国,以下为约262年蜀汉所设置的郡县。一般会将它分为三个区域:
由刘备在214年打败刘璋得来,为蜀汉主要郡地,包括:
蜀郡,秦已设置,领有五县
成都县(蜀汉首都)、繁县、江原县、临邛县、郫县
梓潼郡,於217年,东汉分广汉郡设置,领有五县
梓潼县、涪县、汉德县、汉寿县、白水县
广汉郡,西汉设置,领有五县
雒县、什邡县、绵竹县、新都县、阳泉县(蜀分绵竹县置)
东广汉郡,蜀汉时分广汉郡设置,领有四县
郪县、德阳县、五城县、广汉县
汶山郡,东汉时设置,领有八县
汶山县、湔氐县、都安县、绵□县、平康县、蚕陵县、广柔县、白马县(蜀置)
巴郡,秦已设置,刘璋于201年分巴郡设置永宁郡,蜀汉保留,领有四县
江州县、垫江县、临江县、枳县
巴西郡,最初由刘璋于201年从巴郡中分设,领有七县
阆中县、西充国、南充国、汉昌县、宣汉县、安汉县、宕渠县
巴东郡,於216年,东汉分巴郡设置固陵郡,蜀汉时改为巴东郡,领有六县
永安县(原鱼复县)、朐[月忍]县、羊渠县、北井县、汉单县、巫县
涪陵郡,於201年,东汉分巴郡设置,领有五县
汉复县、涪陵县、汉平县、汉葭县、万宁县
犍为郡,西汉设置,领有五县
武阳县、南安县、僰道县、资中县、牛鞞县
江阳郡,於221年,蜀汉分犍为郡设置,领有三县
江阳县、符县、汉安县
汉嘉郡,东汉设置,原为蜀郡属国,於221年,蜀汉改为汉嘉郡,领有四县
汉嘉县、徙县、严道县、旄牛县
为蜀汉本土的北方守地,进攻曹魏而得来,包括:
汉中郡,秦已设置,219年刘备於汉中之战打败曹操得来,领有五县
南郑县、褒中县、沔阳县、成固县、南乡县
武都郡,西汉设置,诸葛亮第三次北伐从曹魏处夺取,领有六县
下辩县、河池县、沮县、武都县、故道县、羌道县
阴平郡,东汉设置,原名广汉属国,曹魏时改为阴平郡,诸葛亮第三次北伐从曹魏处夺取,领有二县
阴平县、平广县
本土南方称为南中之地,包括:
朱提郡,东汉设置,原名犍为属国,於221年,蜀汉改为朱提郡,领有五县
朱提县、南广县、汉阳县、南昌县、堂狼县
越巂郡,西汉设置,领有十一县
会无县、邛都县、卑水县、定苲县、台登县、安上县、新道县、潜街县、三缝县、苏祁县、阐县
牂柯郡,西汉设置,领有七县
且兰县、谈指县、夜郎县、毋敛县、鄨县、平夷县、广谈县
云南郡,於诸葛亮南征后,分建宁郡、永昌郡设置,领有七县
云南县、梇栋县、青蛉县、姑复县、邪龙县、楪榆县、遂久县
兴古郡,於诸葛亮南征后,分建宁郡、牂柯郡设置,领有九县
句町县、宛温县、漏卧县、贲古县、汉兴县、进乘县、西丰县、西随县、铎封县
建宁郡,西汉设置,原名益州郡,於诸葛亮南征后改为建宁郡,领有十六县
味县、存(马邑)县、母单县、同濑县、牧麻县、谷昌县、连然县、秦臧县、双柏县、俞元县、修云县、滇池县、同劳县、同井县、胜休县、建伶县
永昌郡,东汉设置,领有七县
不韦县、永寿县、比苏县、南涪县、巂唐县、哀牢县、博南县

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